能真的按照“纯利润按比例纳税”的办法，毕竟这个时代没有相应的会计制度，也算不出对方的纯利润是多少、成本是多少。

　　所以，从类型上来类比，工商税收的肯定不是“增值税”而是“营业税”，就按照汉朝旧制，从目前的“市税”上改。

　　这些具体说起来就复杂了，真到这一波仗打完再说。

　　反正汉朝此前就是有作为常法的“市税”（在特定市场区域交易，收2%交易税），以及理论上作为法外临时措施的“关税”，但绝无手工业生产环节的税，未来肯定要慢慢梳理、统一。

　　（关税在春秋战国时以过诸侯国之间的边境关隘才交，秦统一后理论上都是一国，不该缴关税。汉初也为了政治正确，显示天下一家商人流动没有‘出境’，所以也不收关税、只收市税。

　　但西汉后期没钱花了，加上东汉大部分时间，都事实上法外恢复关税，也是每过一个郡/封国边境、或者朝廷有都尉驻军的关卡，收货值的2%。进入战乱后各方诸侯为了筹措军需，再法外加重比例，也都很正常，有加到10%甚至更高的。

　　另外一贯以来的“市税”也只是理论上按营业额交，实际上是有监管市的官吏、行会组织包税的。也是因为查账困难直接征收成本太高，包税人就按照去年这个市的销售额估个数字、给官府交2%，官府认了就行。

　　类似于日本战国时的“座”，或者西方的“同业公会”。信长游戏里的“乐市乐座”其实就是取消市的包税官，诸侯直接对商人统计交易额、直接征税，不让包税中间商赚差价。）

　　这么复杂纷乱的征收方法，也没个稳定的制度，每一环节的统计都有很多猫腻。如果刘备和李素未来能把统计手段严格起来、税的种类合并、去掉不合理的中间承包人牟利操作空间、而且做好朝廷中枢和地方的利益分配。

　　那么，相信哪怕税率的百分比看起来稍微提高几个点，甚至一成，商人的反弹也不会太激烈。

　　至少现在先把“合并税种、减少中间环节”这个大思路先宣布出去，造势争取更多的理解。

　　……

　　兹事体大，刘备想全盘接受李素对军事和财政方面的修改意见，但他也不会真的“偏听则暗”，所以只是把那些还没要实施、比较遥远的部分，暂且摁下保密。

　　而那些即将实施的部分，只要不涉及军事机密，就跟钟繇、荀攸和法正都讨论了一下，让黄权也出席帮忙解说。

　　钟繇荀攸从这个议事顺序里就看得出来，他们只是查漏补缺的，根本大计陛下并不是第一时间请教他们，大方向上陛下只跟李司空讨论。群策群力之下，该通过的差不多都在四月份之内通过了。

　　前线方面，高顺整个四月份都在按照李素的要求，把征募来的新

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