火种，而华夏内陆地区丰富的人力资源无疑是待开发的大宝藏……

　　秦铠在了解两广的户籍制度时，十分郁闷的发现，野蛮落后的满清政府在户籍管理上灰常的不错，人口可以自由迁徙，只需声明原籍所在，证明自己不是黑分子、坏分子，那就成了，到了新地方，如果没房没地，要入籍那是有些问题的，不过不要紧，居住满十年后，你就是可以正儿八经的成为本地人。

　　这政策的存在，让他的大计划有了非常不错的实施基础，要知道，就算是秦铠的那个时代，城市化已经遍布全部的情况下，对于户籍的管理依然有着不少限制，这让他在考虑这户籍放开的时候，确实考虑过很久。

　　不过，让他很确信的一点是，目前这个自由迁徙的户籍制度，对于自己来说可谓是最大的好消息！唯一的问题，只是是交通和信息传播的约束，这一点，对于已经颇有规模的马尾工业来说，无疑还是能够克服的。

　　而第二点，也是最为重要的一点，原本历史上许多仁人志士也有工业兴国的念头，却无奈被这技术的门槛挡在的门外，现在自己精心挑选的产业，都是在马尾实验室和南洋工业体系里经过检验的，这都是成熟产业，这时代在西方早已投入生产了。

　　不过由于秦铠的因素，这些产业工业化的过程中，都或多或少带着秦铠指点的影子，要知道，即便是他只言片语，带来的可都是来之未来科技的结晶。就拿糖厂工艺来说，硫化糖现在还是欧美主流，碳化糖工艺虽然欧美也在用，不过在技术完善度上却还不如马尾实验室这个新丁。

　　当然同样重要的另外三个因素。市场、资本和原料供应，现在对于秦铠来说却是无需考虑太多的事情，只要在工艺和成本上保持优势，广东的产品肯定比舶来货更具竞争力，这时代的国人并没有崇洋媚外的习惯。洋人更多代表的是一种入侵的表象。

　　同样，像白糖之类的产品，即便是在国际市场上依然是热销的货物！而工业原料的供应，作为列强掠夺的重要目标，中国历来不缺乏原料，提升工业化之后，很显然本土的产业会更具竞争力。

　　最后要考虑的，自然是资本的问题，秦铠今天对于自己这些下属的知府大员们客气的而很，因为这银子可需要这些大老爷回去想法子让当地的商贾出资。在这时代的中国，没有官面上势力的插手，本土的商贾大多还缺乏远见和魄力。

　　毕竟左右商业的重要权柄都被官府把持着，就一个小小的厘金，就能让一府的商品甚至难以流通到临近的府县，这样的制度下，商人要发展，这难度是何其的艰辛！

　　当然，秦总督的大幅度政策投入是要回报的，他同时立刻宣布。南洋银行将会为本次总督府指定产业

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